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    注冊公司行政程序將全面簡化

    發布人:銳捷財務     發布時間:2012-11-05 00:00:00

    《杭州市商事登記制度改革實施方案》已經獲得市委常委會議討論通過。根據該方案,杭州積極推進商事登記制度改革,進一步降低企業的市場準入門檻,加快政府職能轉變,創新監管方式,改變重審批、輕監管的狀況,探索建立符合國際慣例的商事登記體制,促進市場經濟體制完善。   
    據了解,本次改革有八大突破,主要涉及企業登記、注冊資本管理、審批與監管責等方面。市委副秘書長、市委政策研究室主任、改革辦主任樂正表示,改革步驟上,一是加緊立法跟進,提請市人大出臺《杭州經濟特區商事登記若干規定》,形成有力法律保障;二是加緊制定出與商事登記改革相關的工作實施方案;三是根據改革方案,加緊對相關許可審批部門職能作相應調整,各許可審批部門按調整后的職能,制定出具體的行政許可審批和監管配套措施,確保改革平穩推進。   
    不驗注冊資本不等于不繳付   
    杭州市市場監管局副局長袁作新表示,有限責任公司注冊資本將由原來的實繳登記制改為認繳登記制。市場監管部門在企業登記的時候,不再審查注冊資本實際繳付多少,只審查股東認繳的注冊資本。認繳注冊資本將不再是行政機關的監管責任,由公司和股東自律,納入社會信用管理。注冊資本由公司和股東負責,公司對股東已經實繳的注冊資本進行驗資,并發出資證明書。公司及股東之間互相監督,在法律上如果有糾紛,將由股東或公司負法律責任。認繳制度并不會改變商事主體及其股東的法律責任和法律關系,只在監管制度上進行調整。   
    袁作新解釋,杭州注冊公司資本從實繳改為認繳,不等于不繳付,也不等同于零首付或一元公司。法律法規有注冊資本最低限額規定的,仍按照法律法規的規定執行。公司成立以后還是要按照章程規定實繳,以認繳的數額來承擔法律責任。   
    企業不再強制年度檢驗
    據介紹,企業年檢制度原先要求每個,人到辦事窗口年檢,遞交文字材料,從2010年開始改為網上年檢,現在,行政機關將不強制企業年檢,年檢將成為商事主體對社會公眾公開年報備案信息的法定義務,而不是行政機關對商事主體的監督檢查工作,將成為企業信用建設的重要手段,企業應主動申報,反應經營和資產負債情況。同時,我市將實現網上申報、網上受理、網上審批、網上發照的電子化登記模式。電子營業執照與紙質執照具有同等法律效力,商事主體可憑電子執照直接經營。   
    或助降低寫字樓的租金   
    改革還將實行住所與經營場所各自獨立的登記管理方式, 經營場所將可以和住所地址一致。商事主體的經營場所依法涉及相關部門許可審批的,須向有關部門申請,取得許可審批文件后憑許可審批文件經營。商事登記機關將不再審查住所的權屬以及功能文件,袁作新表示,此舉或將降低寫字樓的租金。   
    據了解,市場監管局近期還將會對該方案進行全面解讀,總體上將穩中求快,盡快實施。   /
    杭州商事登記制度改革8亮點:   
    1、改革現行的以“營業執照”為中心的商事登記制度,建立商事主體資格與經營資格相分離、審批和監管相統一的登記制度;   
    2、實行住所與經營場所各自獨立的登記管理方式;   
    3、改革現行的有限責任公司注冊資本實繳登記制度,實行注冊資本認繳登記制度;   
    4、改革現行的個體工商登記制度,逐步實現對自然人名義從事經營者豁免商事主體登記;   
    5、改革現行的企業退出機制,建立主體除名制度;   
    6、改革現行的企業登記年度檢驗制度,建立商事主體年報備案制度;   
    7、改革現行的商事登記公示制度,構建統一的商事主體登記許可及信用信息公示平臺;   
    8、全面推行網上登記,建立電子營業執照制度,探索營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“一表登記、三證合一”的登記制度。
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